Työnteko yli rajojen lisääntyy

  1. Keikkatyöläiset ovat tilastojen katveessa
  2. Suomelle muttei suomalaisille uusi ilmiö
  3. Jopa 18 000 tilapäistyöntekijää tänä vuonna
  4. Venäjältä eniten
  5. Rekisteröinnissä puutteita
  6. Kaikilla periaatteessa samat työehdot
  7. Lainsäädännöllinen tilkkutäkki
  8. Entäpä jos työntekijät muuttaisivat pysyvästi Suomeen?
  9. Täällä jo asuva potentiaali käyttöön
  10. Uudellamaalla jo joka viides rakentaja ulkomailta
  11. Lieveilmiöt lisääntyneet

Koko dokumentti yhdellä sivulla

Lainsäädännöllinen tilkkutäkki

Ulkomaisen tilapäistyövoiman ja yritystoiminnan rekisteröinti- ja valvontajärjestelmien viidakko on monisyinen, mutta aukkoja täynnä. "Nykyinen ulkomaisen työvoiman valvontaa varten aikaansaatu järjestelmä muistuttaa klassista esimerkkiä komiteatyönä tehdystä hevosesta, josta tulikin kameli", Markku Hirvonen sanoo. Hänen mukaansa säädöksiä ja byrokratiaa on saatu aikaan paljon, mutta todellista tehoa vähän.

Esimerkiksi ulkomaisten yritysten rekisteröityminen ennakkoperintärekisteriin on pääsääntöisesti vapaaehtoista muilla kuin riskialoilla. Näilläkin aloilla ennakkoperintärekisteröinnin vaihtoehtona on lähdeverokorttimenettely, jota yritysten kohdalla voidaan pitää lähinnä muinaisjäänteenä. Muilla toimialoilla ulkomainen yritys voi jättäytyä viranomaisvalvonnan ulkopuolelle, mikäli se pystyy esittämään työkorvauksen maksajalle uskottavan selvityksen siitä, ettei verosopimuksen mukaista verotusoikeutta Suomelle synny.

Hirvosen mukaan lopputulos on osittain seurausta säännösten valmistelumekanismista, vastuuministeriöiden reviiriajattelusta ja epäselvästä säännöstöstä hyötyvien tahojen voimakkaan "lobbauksen" tuloksena syntyneistä kompromissiratkaisuista. Onkin vaikea kuvitella, kuinka ulkomaiseen työvoimaan liittyvää valvontaa voidaan hoitaa vapaaehtoisilla ja heikosti sanktioiduilla rekisteröintivelvoitteilla ja hajautetulla viranomaisvalvonnalla.

Ulkomaisen tilapäistyövoimaan liittyviä epäkohtia voitaisiin tehokkaasti ja yksinkertaisesti vähentää siten, että kaikki Suomessa työpalveluja tarjoavat ulkomaiset yritykset ja lähetettyjen työntekijöiden ulkomaisten työnantajien edustajat olisivat ennakkoperintärekisterissä. Näillä olisi velvollisuus huolehtia siitä, että heidän ulkomaisille työntekijöilleen maksetuista palkoista peritään lähdevero tai toimitetaan ennakonpidätys. Näin ulkomaalaiset työntekijät voitaisiin saada myös helpommin tilastojen piiriin.

Alkuun Edellinen Seuraava

Päivitetty 6.11.2007