Istanbulin julistus, epävirallinen käännös 4.7.2007
Julistus esitettiin OECD:n Istanbulin konferessin "Measuring and Fostering the Progress of Societies. Second OECD World Forum on Statistics, Knowledge and Policy" päätöspäivänä 30.6.2007
ISTANBULIN JULISTUS
Me EU:n komission, OECD:n, Islamilaisen konferenssin, YK:n, YK:n kehitysohjelman UNDP:n ja Maailmanpankin edustajat
toteamme, että samalla kun yhteiskunnat ovat tulleet monimutkaisemmiksi, ne ovat kytkeytyneinä toisiinsa läheisemmin kuin koskaan. Kuitenkin niiden historiat, kulttuurit sekä taloudellinen ja sosiaalinen kehitys ovat erilaisia.
On rohkaisevaa, että useassa maassa ja kaikilla mantereilla on käynnistetty hankkeita mitata yhteiskunnallista edistystä tilastoindikaattoreilla. Vaikka näissä hankkeissa on käytetty erilaisia menetelmiä, vaikka ne nojaavat erilaisiin kulttuurin ja ajattelun malleihin, ja vaikka ne ottavat eri tavoin huomioon keskeiset eturyhmät, ne osoittavat, että on olemassa voimistuva yhteinen käsitys siitä, että jokaisessa maassa on tarve mitata yhteiskunnallista edistystä laajemmin kuin tavanomaisilla talousmittareilla, kuten henkeä kohti lasketulla BKT:lla. Voidaankin sanoa, että YK:n kehittämä indikaattorijärjestelmä, jolla mitataan edistymistä vuosituhattavoitteiden (MDG) saavuttamisessa, on askel tähän suuntaan.
Näyttöön perustuvaa päätöksentekoa on edistettävä kaikilla tasoilla yhteiskuntien hyvinvoinnin lisäämiseksi. "Informaation aikakaudella" hyvinvointi riippuu osaltaan läpinäkyvästä ja tilivelvollisesta julkisen vallan politiikoista. Tilastoindikaattorien saatavuus politiikkojen talous-, sosiaali- ja ympäristövaikutuksista sekä tämän tiedon välittäminen kansalaisille voi edistää hyvää hallinnointia ja demokraattisten prosessien parantamista. Se voi vahvistaa kansalaisten mahdollisuuksia vaikuttaa tavoiteasetteluun omissa yhteiskunnissaan, kun se mahdollistaa keskustelun sekä yhteisymmärryksen saavuttamisen ja lisää julkisten politiikkojen tilivelvollisuutta.
Vakuutamme sitoutuvamme mittaamaan ja edistämään yhteiskuntien edistystä laaja-alaisesti ja sitoudumme tukemaan tätä koskevia aloitteita eri maissa. Kehotamme tilastovirastoja, julkisia ja yksityisiä organisaatioita ja akateemisia asiantuntijoita työskentelemään omien paikallisten ja kansallisten yhteisöjensä edustajien rinnalla, jotta tuotettaisiin korkealaatuista, tosiseikkoihin perustuvaa informaatiota kaikkien yhteiskunnan jäsenten käyttöön, niin että muodostuu yhteisiä käsityksiä yhteiskunnan hyvinvoinnista ja sen kehkeytymisestä.
Virallinen tilasto on perustavaa laatua oleva "julkishyödyke", joka tukee yhteiskuntien edistystä. Yhteiskunnallisen edistyksen indikaattorien kehittäminen tarjoaa mahdollisuuden vahvistaa kansallisten tilastoviranomaisten roolia heidän toimiessaan keskeisinä relevantin, luotettavan, ajantasaisen ja vertailukelpoisen aineiston ja indikaattorien tuottajina kansallista ja kansainvälistä raportointia varten. Kannustamme hallituksia investoimaan voimavaroja luotettavien aineistojen ja indikaattorien tuottamiseksi niiden periaatteiden mukaisesti, jotka on kirjattu YK:n vuonna 1994 hyväksymiin "Virallisen tilaston perusperiaatteisiin".
Tämän työ viemiseksi eteenpäin meidän täytyy
* rohkaista yhteisöjä pohtimaan keskuudessaan, mitä "edistys" tarkoittaa 21. vuosisadalla
* vaihtaa kokemuksia yhteiskunnallisen edistyksen mittaamisen parhaista käytännöistä ja lisätä tietoisuutta siitä, että tässä työssä tarvitaan päteviä ja luotettavia menetelmiä.
* kannustaa osallistumista kansainväliseen keskusteluun sekä yhteiskunnallisen edistyksen globaaleista kysymyksistä että edistystä koskevista vertailuista, niin että keskustelua käydään vankkojen tilastoaineistojen ja indikaattorien pohjalta.
* tuottaa nykyistä laajempi, yhteinen ja julkinen ymmärtämys muuttuvista olosuhteista samalla kun tuodaan esiin merkittäviä muutosilmiöitä sekä niitä, joista ei ole riittävää tietoa.
* edistää asianmukaisia investointeja tilastotyön kapasiteetin rakentamiseen, erityisesti kehitysmaissa, jotta voidaan parantaa aineistojen ja indikaattorien saatavuutta kehitysohjelmien ohjaamiseen ja kansainvälisten tavoitteiden, kuten vuosituhattavoitteiden (MDG), saavuttamisen etenemisen seurantaan.
On tehtävä vielä paljon työtä, ja kaikkien osapuolten sitoutuminen on välttämätöntä, jos haluamme vastata siihen kysyntään, joka yhteiskunnistamme nousee. Toteamme, että ponnistukset on sovitettava eri kehitysvaiheissa olevien maiden kapasiteetin mukaisiksi. Kutsumme sekä julkisen sektorin että yksityiset organisaatiot mukaan osallistumaan tähän kunnianhimoiseen ponnistukseen maailman edistyksen tukemiseksi ja otamme kiitollisina vastaan kaikki paikalliset, alueelliset, kansalliset ja kansainväliset aloitteet.
Haluamme kiittää Turkin hallitusta, joka toimi tämän OECD:n toisen maailmanfoorumin "Tilastot, tieto ja politiikat" isäntänä. Lisäksi haluamme kiittää kaikkia niitä eri puolilta maailmaa olevia henkilöitä, jotka ovat antaneet panoksensa maailmanfoorumille tai osallistuneet siihen, tai seuranneet sen keskusteluja internetistä.
Päivitetty 5.3.2008